臺灣中立化效應
對臺灣而言,「和平中立」最重要的效應包括國際上政治外交與經濟的影響,美中日之反應更是關鍵。
基於臺灣經濟發展的現實生存,臺灣中立馬上直接面對與國際關係之衝擊,問題在於美、日、中可以共同保證臺灣中立比較安全,還是《臺灣關係法》及臺美日合作比較安全?前者可以取代後者嗎?這是商界普遍關切的問題,相信臺灣商界或國際商界都有定見。
臺灣中立一旦改變美國《臺灣關係法》,將衝擊商界敏感神經,也會出現資金及人員外移。因此,由於商業的現實利益,如能不改變《臺灣關係法》的安排,商界對中立化提供的「安全紅利」自然是歡迎,畢竟 “business as usual"。臺灣中立的商界經濟安全顧慮,也是臺灣不能忽略的現實問題。
今臺灣倡言中立,經濟隨順地緣更而傾中,面對的問題當然是目前國際兩強霸權(G2)格局之間的平衡關係。就立場言,如果臺灣選擇永久中立,代表臺灣脫離以美為首的西方勢力圈,也代表與中國共享臺灣的戰略價值,這將使臺灣背離過去半個世紀以上賴以發展致富的軌跡,而迎向一個不可測的未來。
就經濟而言,馬上面臨的經濟局勢變化是:擁有先進科技及資本優勢的美國,將優先以軍事同盟國的南韓,而非臺灣,作為經濟合作對象,以經濟同盟為其東亞戰略的一環。基於競爭關係,臺灣經濟將相對南韓處於競爭劣勢,南韓經濟升級勢將走在臺灣前端,而接近於日本、美國等富裕國家的水準。如此,臺灣高科技產業能否在技術上持續與美國密切結合,相當令人懷疑。這是離美傾中首見的經濟效應。
再次,就經濟主體而言,倡議臺灣中立,主體的經濟環境如何,亦即臺灣能否自立自強,條件是否充分?這是考量中立與否的主體要件。
永久中立的地位,有利於爭取國際會議在臺舉行,而國際組織在臺設置,亦有利於銀行等產業爭取外國客戶。然而,檢視客觀環境,就實例言,瑞士是國際中立化的楷模代表,臺灣一直也有以東方瑞士為嚮向努力之指標,瑞士不只有觀光、會議及銀行,還有精密機械、鐘錶、食品等產業聞名於世;但臺灣人口是瑞士三倍,相對擁有較佳的人力資源,卻仍依賴西方先進富裕國家持續提供工業技術以發展製造產業,才能持續提高就業與所得。可見臺灣經濟仍需受國際經濟勢力所左右,倡言永久中立條件尚不充分,仍需加強調整。